Efter Lovbekendtgørelse om aktiv socialpolitik kan der udbetales en særlige ydelse til personer der er visiteret til fleksjob, men som ikke har ret til ledighedsydelse. Det synes imidlertid som om at de sociale myndigheder har overset denne ret når de visiterer til fleksjob.
Den særlige ydelse svarer til kontanthjælp for personer over 25 der ikke har forsørgelsespligt. D.v.s.den ydelse der er fastsat i lovens § 25,stk.1.nr.2.
Hvis man er ”faldet i hullet”, altså er i en situation hvor man ikke længere opfylder betingelserne for udbetaling af sygedagpenge, men hvor man på den anden side ikke er rask nok til at der kan foretages en endelig afgørelse af om man er berettiget til pension eller fleksjob, så er der som bekendt kun kontanthjælp tilbage som forsørgelsesgrundlag.
Dette kan ofte ske i situationer hvor der er tale om en længerevarende sygemelding. Varighedsbegrænsningen for udbetaling af sygedagpenge indtræder efter 52 uger. Herefter er der begrænsede muligheder for at forlænge sygedagpengene. Hvis man er kommet ud over de 52 uger uden at en af forlængelsesmulighederne har kunnet udnyttes, eksempelvis
fordi man fortsat er for syg til at deltage i en arbejdsprøvning, eller hvis alle forlængelsesmuligheder er udtømt uden at der derved er den fornødne afklaring, så standser udbetalingen af sygedagpenge.
Dette kan beklageligvis også være tilfældet hvis kommunen har smølet med sagen så sygedagpengene løber ud uden at kommunen kan eller vil træffe en afgørelse.
Problemet er herefter at forsørgelsesgrundlaget er kontanthjælp i resten af perioden indtil der kan træffes afgørelse om pension eller fleksjob eller revalidering. Efterfølgende arbejdsprøvninger foregår på kontanthjælp. Men hvad så hvis man ikke er berettiget til kontanthjælp? Det kan være at ens ægtefælle tjener for meget, eller der er måske en lille formue i form af en kapitalpension eller andet. Så er forsørgelsesgrundlaget i resten af perioden igen ting.
Når der så endelig visiteres til fleksjob er man ikke berettiget til ledighedsydelse fordi man ikke kommer fra sygedagpenge, men fra kontanthjælp eller ingenting.
Men, man er i stedet berettiget til særlig ydelse efter § 74 i hvis man ikke har anden indtægt ved siden af der overstiger kontanthjælpsniveauet. Dette er der dog mange kommuner der overser, og der er således personer der er visiteret til fleksjob som fortsat ingenting får mens de venter på at der skal blive et fleksjob til dem. Efter loven er dette ikke korrekt.
Et andet problem kan være at en person der er kommet til skade og går og venter på et erstatningsbeløb i form af tabt arbejdsfortjeneste eller renter af et andet erstatningsbeløb, typisk vil blive mødt med et krav om tilbagebetaling af kontanthjælp. Også for denne gruppe vil det derfor være en fordel at udbetalingen sker som særlig ydelse og ikke som
kontanthjælp.
Den særlige ydelse er ikke afhængig af ægtefællens indtægt eller formue og skal altså udbetales også når den fleksjobvisiterede ikke er berettiget til kontanthjælp.
Der findes ikke ret mange afgørelser fra ankestyrelsen om den særlige ydelse, hvilket nok er et udtryk for at den overses i forbindelse med de sociale myndigheders sagsbehandling og at borgeren derfor ikke får den fornødne information om at den findes.
Der kan kun opfordres til at man er opmærksom på den særlige ydelse hvis man visiteres til fleksjob og ikke er berettiget til ledighedsydelse.
Anmeld